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宜昌市交通綜合執法關于公開征求《宜昌城區巡遊出租汽車服務質量信譽考核實施細則》

發布時間: 2019-07-22 11:53:30   作者:張雲泉   來源: 城市客運科   浏覽次數:   我要評論()
摘要:

 

宜昌市交通綜合執法關于公開征求宜昌城區巡遊出租汽車服務質量信譽考核實施細則》意見的通告
 
爲著力提升宜昌城區巡遊出租汽車行業服務質量,促進行業持續健康發展,根據國務院辦公廳《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》(國辦發〔2016〕58號)、《出租汽車質量信譽考核辦法》(交運發〔2018〕58號)等相關規定,結合宜昌實際,市交通綜合執法支隊起草了《宜昌市城區巡遊出租汽車質量信譽考核實施細則》。
爲廣泛聽取社會各界意見,現將征求意見稿通過“宜昌市交通綜合執法支隊”網站向社會公布,公衆可以通過以下途徑提出意見建議:
一、電子郵件:799362091@qq.com
二、傳真:0717-6241081
三、信函:宜昌市交通綜合執法支隊(宜昌市西陵區珍珠路110號,郵政編碼:443000)。
請在電子郵件主題、信封上注明“出租汽車質量信譽考核實施細則意見建議”字樣。
征求意見截止日期爲2019年7月26日。
 
 
宜昌市交通綜合執法支隊
2019年7月22日
 
 
 
 
 
 
 
宜昌市城區巡遊出租汽車服務質量
信譽考核實施細則
征求意見稿
 
第一章  總  則
    第一條 爲規範宜昌城區(不含夷陵區)巡遊出租汽車(以下簡稱出租車)經營行爲,根據《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》(國辦發〔2016〕58號)、《交通運輸部關于修改〈出租汽車經營服務管理規定〉的決定》(交通部令[2016]64號)、《交通運輸部關于印發<出租汽車服務質量信譽考核辦法>的通知》(交運發〔2018〕58號)及《市人民政府辦公室印發關于促進宜昌市城區巡遊出租汽車行業健康發展的實施方案的通知》(宜府辦發〔201888號)等有關規定,結合實際,制定本細則。
 第二條 出租車服務質量信譽考核包括對出租車企業、出租車車輛、出租車駕駛員的考核。
第三條 服務質量信譽考核工作應當遵循公開、公平、公正的原則。
第四條 市巡遊出租車管理機構負責出租車服務質量信譽考核工作。
 
第二章  考核等級劃分
第一節 企業考核等級劃分
第五條 出租車企業考核等級分爲AAAAA級、AAAA級、AAA級、AA級、A級和B級。
第六條 出租車企業服務質量信譽考核指標包括:企業管理指標、安全運營指標、運營服務指標、社會責任指標和加分項目等。
第七條 出租車企業服務質量信譽考核基准分值爲1000分,加分分值爲100分。考核周期爲每年的1月1日至12月31日。
第八條 出租車企業考核等級按照下列標准進行評定:
(一)考核周期內綜合得分在850分及以上(其中加分項目得分爲100分),且駕駛員考核和車輛考核等級爲AA級及以上的比例不少于85%的,爲AAAAA級;
(二)考核周期內綜合得分在850分及以上(其中加分項目得分80分~99分),且駕駛員考核和車輛考核等級爲AA級及以上的比例不少于85%的,爲AAAA級;
(三)考核周期內綜合得分在850分及以上(其中加分項目得分在79分及以下),且駕駛員考核和車輛考核等級爲AA級及以上的比例不少于85%的,爲AAA級;
(四)考核周期內綜合得分在700分~849分的,或者綜合得分在850分及以上,但駕駛員考核和車輛考核等級爲AA級及以上的比例低于85%的,爲AA級;
(五)考核周期內綜合得分在600分~699分的,爲A級;
(六)考核周期內有下列情形之一的,考核等級爲B級:
1.綜合得分在600分(不含)以下的;
2.駕駛員有10%以上考核等級爲B級的;
3.車輛有10%以上考核等級爲B級的;
4.發生一次死亡3人以上交通事故且負同等、主要或全部責任的;
5.發生一次重特大惡性服務質量事件的;
6.違反法律法規,組織或引發影響社會公共秩序、損害社會公共利益等群體性事件的;
7.損害駕駛員合法權益,造成嚴重後果或引起重大信訪事件發生的;
8.不配合服務質量信譽考核工作的。
出租車企業在考核周期內經營時間少于6個月的,服務質量信譽考核等級最高爲AA級。
 
第二節 車輛考核等級劃分
第九條 車輛考核等級分爲AAA級、AA級、A級和B級。
第十條 車輛考核內容包括:經營管理、安全營運、運營服務、社會責任和加分項目等。
第十一條 車輛考核基准分值爲100分,加分分值爲10分。考核周期爲每年1月1日至12月31日。
第十二條 車輛考核等級按照下列標准進行評定:
(一)考核周期內綜合得分在85分及以上,且聘用的駕駛員考核等級全部爲AA級及以上的,爲AAA級;
(二)考核周期內綜合得分在70分~84分的,或者綜合得分在85分以上,但聘用的駕駛員考核等級有A級及以下的,爲AA級;
(三)考核周期內綜合得分在60分~69分的,爲A級;
(四)考核周期內有下列情形之一的,考核等級爲B級:
1.綜合得分在60分(不含)以下的;
2.發生一次死亡3人以上交通事故且負同等、主要或全部責任的;
3.發生一次重特大惡性服務質量事件的;
4.駕駛出租車非法上訪、違法停運的,組織或煽動出租車行業群體性事件的;
5.不參加服務質量信譽考核工作的。
車輛在考核周期內經營時間少于6個月的,其考核等級最高爲AA級。
 
第三節 駕駛員考核等級劃分
第十三條 駕駛員考核等級分爲AAA級、AA級、A級和B級。
第十四條 駕駛員考核內容包括:遵守法規、安全生産、經營行爲、運營服務和加分項目等。
第十五條 駕駛員考核基准分值爲20分,加分分值爲10分。考核周期爲每年的1月1日至12月31日。取得從業資格證件但在考核周期內未注冊在崗的,不參加考核。
違反服務質量信譽考核指標的,一次扣分分值分別爲:1分、3分、5分、10分、20分五種,扣完爲止。
第十六條 駕駛員考核等級按照下列標准進行評定:
(一)考核周期內綜合得分爲20分及以上的,考核等級爲AAA級;
(二)考核周期內綜合得分爲11分~19分的,考核等級爲AA級;
(三)考核周期內綜合得分爲4分~10分的,考核等級爲A級;
(四)考核周期內綜合得分爲0分~3分的,考核等級爲B級。
駕駛員在考核周期內注冊在崗時間少于6個月的,考核等級最高爲AA級。
 
第三章  考核程序
第十七條 出租車服務質量信譽考核實行季度考核與年度考核相結合的方式。季度考核應在下一季度第一個月20日前通報考核結果;年度考核應在考核周期次年的3月31日前完成。
第十八條 出租車企業應在考核周期次年的1月10日前,向市巡遊出租車管理機構申請服務質量信譽考核,並如實報送企業服務質量信譽檔案等材料。出租車企業服務質量信譽檔案應當包括《宜昌市城區巡遊出租汽車企業服務質量信譽考核評分標准》(見附件1)所列各項內容。
第十九條 出租車車輛出資人應當在每年的1月10日前將車輛的加分情況如實報送至所屬出租車企業,出租車企業彙總並在內部進行爲期10日的公示
出租車企業應當按照《宜昌市城區巡遊出租汽車車輛服務質量信譽考核評分標准》(見附件2組織對所屬車輛的扣分、加分情況進行彙總,彙總情況及相關檔案材料應當于考核周期次年的1月31日前報送至市巡遊出租車管理機構
第二十條 市巡遊出租車管理機構應當對出租車企業報送的材料進行核實。發現不一致的,應當組織核查,要求企業或車輛出資人進行說明。
出租車企業或車輛出資人報送虛假材料的,一經查實,該周期考核等級最高評定爲A級,情節嚴重的,可直接評定爲B級。
第二十一條 市巡遊出租車管理機構根據評分標准組織對出租車企業和車輛考核等級進行初評。初評結果應當在三峽日報或本單位網站上進行爲期10日的公示。對公示結果有異議的,可在公示期內向市巡遊出租車管理機構申訴或者舉報。市巡遊出租車管理機構應對申訴或者舉報情況及時處理。
第二十二條 市巡遊出租車管理機構應當在公示結束後,對申訴和舉報情況進行調查核實,根據各項指標的考核結果對出租車企業和車輛的服務質量信譽等級進行評定並逐級上報。
第二十三條 市巡遊出租車管理機構應當按照《宜昌市城區巡遊出租汽車駕駛員服務質量信譽考核評分標准》(見附件3)計分,分數發生變化的,應及時告知駕駛員。
第二十四條 市巡遊出租車管理機構應當根據駕駛員考核周期內綜合得分情況評定服務質量信譽考核等級。出租車企業應當在考核周期次年1月31日前,將所屬駕駛員從業資格證報送市巡遊出租車管理機構簽注駕駛員考核等級。
第二十五條 考核周期屆滿,經簽注駕駛員服務質量信譽考核等級後,該考核周期內的扣分與加分予以清除,不轉入下一個考核周期。
第二十六條 駕駛員在考核周期內綜合得分計至3分及以下的,應當收回駕駛員服務質量監督卡,並在15日內,按照有關規定接受不少于18個學時的巡遊出租汽車法規、職業道德和安全教育等培訓,並憑培訓證明到市巡遊出租車管理機構辦理清除計分手續。
市巡遊出租車管理機構應當審核並收存培訓證明,在駕駛員從業資格證件上標注培訓起止時間,並錄入駕駛員數據庫,清除培訓前的扣分和加分。在本次考核周期內,駕駛員服務質量信譽考核等級爲B級。
第二十七條  對駕駛員考核信息有異議的,可以向市巡遊出租車管理機構進行申訴或者舉報。經調查核實申訴和舉報屬實的,應對駕駛員服務質量信譽考核信息予以更正。
第二十八條 出租車企業應當建立企業、車輛和駕駛員服務質量信譽檔案,並加強檔案管理,及時將相關內容和材料記入檔案。
 
第四章  獎懲措施
第二十九條 出租車企業年度服務質量信譽考核結果應用按以下規定執行:
(一)服務質量信譽考核結果AAA級及以上的,優先推薦評優表彰。
(二)考核等級AAAAA級的企業,獎勵車輛經營權3個;考核等級AAAA級的企業,獎勵車輛經營權2個;考核等級AAA級的企業,獎勵車輛經營權1個。每年考核結果公示無異議後予以兌現。
(三)經營期限內考核等級均爲AA級及以上的,經營權到期申請延續許可時,在符合法定條件下,予以延續許可。
(四)年度考核分數排名前三名的出租車企業可作爲車輛經營權調入目標企業,參與取得自願選擇企業的出租車的雙向選擇。
(五)考核等級爲A級及以下的,列爲重點監管對象。
(六)經營期限內考核等級有2個B級或3個A級及以下的,延續許可時,核減5%車輛經營權。
(七)經營期限內考核等級累計達3個B級的,立即收回全部車輛經營權。
第三十條 出租車車輛服務質量信譽考核結果應用按以下規定執行:
(一)考核等級爲AAA級的車輛可參選“文明優質服務車”“學雷鋒示範車”,受表彰的出租車可在車輛頂燈或車身外觀顯著位置標識“文明優質服務車”“學雷鋒示範車”。
(二)年度考核爲AAA級,且該考核年度三次及以上“紅榜”的車輛,可自願與年度考核分數前三名出租車企業進行雙向選擇。雙向選擇達成一致的,車輛原所屬企業相應調減車輛經營權數量,調入企業相應增加車輛經營權數量。
(三)考核等級爲A級的出租車,企業應當加強其管理;考核等級爲B級或連續兩年爲A級及以下的出租車,納入重點監管車輛名單。
(四)經營期限內考核等級累計達3個B級的出租車,立即收回車輛經營權
第三十一條 駕駛員服務質量信譽考核結果應用按以下規定執行:
(一)考核等級爲AAA級的駕駛員優先參評“文明優質服務駕駛員”。 
(二)鼓勵將駕駛員考核等級與薪資待遇挂鈎,優先錄用考核等級爲AAA級駕駛員。
(三)駕駛員有下列情形之一的,列入不良記錄駕駛員名單:
1.在考核周期內考核綜合得分爲0分,且未按照規定參加培訓的;
2.連續兩個考核周期考核等級均爲B級的;
3.在一個考核周期內累計綜合得分有兩次以上被計至3分及以下的;
4.在一個考核周期內累計三次及以上進入“黑榜”的;
5.無正當理由超過規定時間,未簽注考核等級的;
6.發生其他嚴重違法行爲或服務質量事故的。
市巡遊出租車管理機構應當建立不良記錄駕駛員名單數據庫,爲企業提供查詢服務,並加強對不良記錄駕駛員的培訓教育和管理。
 
第五章  附 則
第三十二條 本細則自2019年6月30日起施行。《市客管處關于下發<宜昌市出租汽車駕駛員服務質量信譽考核辦法(試行)>的通知》(宜市城客〔2013〕1號)和《市客管處關于下發<宜昌市出租汽車客運企業質量信譽考核辦法(試行)>通知》(宜市城客〔2013〕2號)同時廢止。
 

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